Desde el 27 de febrero del 2021 a la misma fecha del 2022, la administración de Luis Abinader exhibe logros que le han generado algunos en la sociedad dominicana y demarcan su gestión.
Entre estos logros se pueden contabilizar la renegociación del “peaje sombra” correspondiente a la Autovía del Nordeste, los avances alcanzados hasta el momento en la reforma de la Policía Nacional, el Plan Nacional de Vacunación contra Covid-19, la recuperación del turismo y la económica, que exhibe el país tras la pandemia.
También se puede contar la adquisición del 100 por ciento de las acciones de la Refinería Dominicana de Petróleo (Refidomsa), que por varios años estuvo compartida con el gobierno venezolano.
PEAJE SOMBRA
El presidente Abinader sorprendió al país en diciembre del año pasado cuando anunció que su Gobierno logró un acuerdo amigable para la terminación del contrato de concesión de la Autopista Juan Pablo Segundo, que comunica a Santo Domingo con Samaná, lo que representa al Estado un ahorro de aproximadamente US$1,500 millones de dólares.
El llamado Peaje Sombra que por años generó miles de millones de dólares en detrimento del Estado dominicano, que pagó la suma de US$410 millones de dólares para finalizar el acuerdo de concesión.
Ese monto, es aproximadamente lo que habría que pagar por peaje sombra en los próximos cuatro años y cuatro meses, sin contar lo que generarían los peajes una vez hayan sido transferidos al fideicomiso estatal RD Vial.
También, desde el primero de enero del presente año el Gobierno redujo en promedio un 20% del costo del trayecto comprendido desde la autopista Las Américas a Samaná.
REFORMA POLICIAL
El mandatario se ha tomado en serio reformar la Policía Nacional. Desde que en abril del año pasado una patrulla de la Policía Nacional mató a balazos a una pareja de esposos en Villa Altagracia, el presidente Abinader se propuso reformar la institución del orden.
Aunque todavía no se puede hablar de una reforma estructural a esa entidad, se han logrado varios avances desde que el mandatario nombró una comisión que se encargara de elaborar un informe para el cambio de estructura del órgano policial.
Este mismo año, luego de que la comisión rindiera un informe al mandatario sobre el estado en que se encuentra ese organismo, el presidente Abinader creó una Comisión Ejecutiva que implemente los planes, estrategias y políticas de transformación y profesionalización de la Policía Nacional.
Identificó centralismo excesivo de la actuación policial; la histórica insuficiencia de recursos; y una formación académica y procedimental deficientes que influyen en el desproporcionado uso de la fuerza exhibido por agentes de esa institución, algo que el presidente Abinader prometió corregir.
Se estima el necesario fortalecimiento de la carrera policial y el escalafón; corregir la falta de estructuración de perfiles de ingreso; y la necesidad de un enfoque de cultura policial que esté al servicio de la ciudadanía.
VACUNACIÓN ANTICOVID-19
Otro logro del gobierno de Abinader es la adquisición de millones de vacunas para enfrentar la Covid-19, en momentos en que la República Dominicana ha alcanzado altos picos de contagios de la enfermedad.
Pero no solo la adquisición de vacunas, sino la organización de los centros de vacunación, el éxito logrado con la aplicación de la tercera dosis de la vacuna, de la que el país caribeño fue uno de los primeros en el mundo.
La República Dominicana también es uno de los pioneros en aplicar la cuarta dosis de las vacunas, denominada de refuerzo, aunque este proceso se ha visto rezagado por la relajación de las medidas restrictivas aplicadas por el Gobierno debido a la pandemia.
El país ha aplicado un total de 15,1 millones de dosis, mientras que la población totalmente vacunada asciende a 5,8 millones, de acuerdo con los datos oficiales.
CRECIMIENTO ECONÓMICO
La recuperación económica que experimentó el país en el 2021 con relación al 2020, fue otro de los logros que alcanzó la administración Abinader, en parte gracias al éxito de las jornadas de vacunación.
La economía dominicana cerró el año 2021 con un crecimiento anual de 12.3%, uno de los mayores alcanzados en los últimos años.
El Producto Interno Bruto (PIB) real alcanzó un notable crecimiento interanual de 12.3 % en el período enero-diciembre de 2021.
De manera particular se destaca la significativa aceleración del gasto de capital por parte del gobierno en el último trimestre del año, lo que fue determinante para alcanzar un resultado superior a las proyecciones oficiales que se tenían para el cierre del pasado año.
Puntualmente, el Indicador Mensual de Actividad Económica (IMAE) de diciembre de 2021 registró un aumento de 10.6 % con respecto al mismo mes del año anterior.
Al comparar el comportamiento de República Dominicana en el año 2021 con las últimas proyecciones del Producto Interno Bruto (PIB) publicadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) para la región de América Latina, este resultado coloca al país como el de mejor desempeño en términos reales respecto a los niveles prepandémicos.
En este sentido, el crecimiento del PIB se situó en 4.7 % en 2021 con relación al año 2019 reflejando una reactivación real de la economía dominicana en lugar de un rebote estadístico, contrario al caso de muchas de las economías latinoamericanas, cuyos niveles de actividad económica no superarán a los existentes previos a la pandemia.
ADQUISICIÓN DE REFIDOMSA
El Estado dominicano adquirió el 49 por ciento de las acciones del capital suscrito y pagado de Refinería Dominicana de Petróleo PDV, S. A. (REFIDOMSA), que eran propiedad de la sociedad PDV CARIBE, S. A., filial de Petróleos de Venezuela, S. A. (PDVSA), empresa estatal de la República Bolivariana de Venezuela. Mediante dicha operación el Estado se convierte en propietario del 100 % de las acciones de la empresa.
Debido a las sanciones que el gobierno de los Estados Unidos de América impuso a partir del año 2015 a PDVSA y sus filiales, REFIDOMSA se ha visto desde entonces afectada en su acceso al crédito local e internacional y con limitaciones para utilizar los medios de pago bancarios, por lo que ha tenido que suspender o posponer proyectos de ampliación y renovación de la empresa. De igual forma, ha estado impedida de realizar las gestiones corporativas normales de sus órganos de dirección y administración.
Como consecuencia de lo anterior y ante la importante participación de REFIDOMSA en el mercado local de hidrocarburos, ha sido expreso interés del Estado dominicano tomar acciones en beneficio de la empresa.
El precio de compra acordado por el Estado, o sea, la suma de €74,000,000, equivalente a US$88,134,000, es inferior al precio de venta que PDV CARIBE, S. A. pagó al Estado al momento de adquirirlas hace más de diez años.
