El presidente Joe Biden viaja a Corea del Sur y Japón, es su primer viaje a Asia desde que asumió el cargo

El presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, viaja este jueves a Corea del Sur y Japón, su primer viaje a Asia desde que asumió el cargo, luego de su cumbre con los líderes del sudeste asiático en la Casa Blanca la semana pasada.

En Seúl, Biden se reunirá con el recién inaugurado presidente de Corea del Sur, Yoon Suk Yeol, en el contexto de las pruebas de misiles balísticos de Corea del Norte y el brote de coronavirus.

En Tokio, Biden participará en la cumbre de la asociación Quad con el primer ministro japonés Fumio Kishida, el primer ministro indio Narendra Modi y el primer ministro Scott Morrison o su contendiente Anthony Albanese, dependiendo de quién gane las elecciones australianas del sábado. Será la cuarta reunión y la segunda sesión presencial del Quad desde que se revivió la alianza en 2017 para contrarrestar a China en el Indo-Pacífico.

El enfoque de la administración Biden en el Indo-Pacífico es una señal clara de que la región sigue siendo su prioridad y China su mayor desafío estratégico, incluso cuando responde a la invasión de Ucrania por parte de Rusia. El asesor de seguridad nacional de Biden, Jake Sullivan, caracterizó la construcción simultánea de coaliciones transatlánticas y transpacíficas como una “integración” y una “simbiosis” en la estrategia.

“Creo que la capacidad única del presidente Biden para realmente unir a esos dos será un sello distintivo de su política exterior”, dijo Sullivan a los periodistas el jueves.

Algunas cuestiones clave a tener en cuenta:

Porcelana

El viaje transmitirá una “visión afirmativa de cómo puede ser el mundo si las democracias y las sociedades abiertas del mundo se unen para dar forma a las reglas del camino, para definir la arquitectura de seguridad de la región, para reforzar alianzas históricas fuertes y poderosas”. ”, dijo Sullivan. “Creemos que se escuchará en Beijing”.

Los observadores dicen que Biden reafirmará el compromiso de Estados Unidos con un Indo-Pacífico libre y abierto y utilizará la crisis de Ucrania para señalar que cambiar unilateralmente el statu quo por la fuerza es tan inaceptable en Asia como lo es en Europa.

“La administración quiere dejar muy claro que existe un fuerte apoyo a Taiwán en toda la región, y que existe una enorme capacidad allí, como se ha demostrado que existe en la alianza transatlántica frente a Ucrania”, dijo Robert Daly. , director del Instituto Kissinger del Centro Wilson sobre China y Estados Unidos, dijo a la VOA.

El Quad también consultará sobre las tensiones en el Mar de China Meridional y el reciente acuerdo de seguridad entre Beijing y las Islas Salomón que ha provocado temores de una base militar china en las aguas estratégicamente importantes.

Canberra, un vecino cercano, está muy preocupado, dijo Susannah Patton, investigadora del Instituto Lowy. “Ha sido fundamental para la visión de Australia sobre su propia seguridad que las potencias hostiles no deberían poder proyectar fuerza contra Australia desde el Pacífico”, dijo a la VOA.

En general, la modernización de las fuerzas armadas de Beijing está empujando a los países Quad a ponerse al día, dijo a la VOA Charles Edel, presidente de Australia en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales. El aumento del gasto militar de China en la última década ha llevado a países de la región como Singapur, Japón, Australia y Taiwán a comprar nueva tecnología de armas, principalmente de los EE. UU.

Coalición contra Rusia

Si bien la coalición de la región es menos sólida que la de Europa, Biden alentará una mayor resolución entre los socios para castigar al presidente ruso, Vladimir Putin.

Tokio, el aliado más fuerte de EE. UU. en la región, impuso sanciones financieras y controles de exportación a Moscú, anunció la eliminación gradual de la energía rusa y ofreció asistencia humanitaria y ayuda militar no letal a Ucrania. También firmó recientemente un pacto de cooperación de defensa con Gran Bretaña que permitiría a los dos países del G-7 desplegar rápidamente sus fuerzas armadas para entrenamiento y ejercicios conjuntos.

El gobierno de Corea del Sur, bajo el expresidente Moon Jae-in, brindó asistencia humanitaria y apoyó las sanciones internacionales contra Rusia, pero a diferencia de Japón y Australia, no impuso sanciones. El recién elegido presidente Yoon hizo campaña para fortalecer la alianza con los EE. UU., lo que puede brindar una oportunidad para que Biden obtenga un mayor apoyo en el tema de Ucrania.

Además de las sanciones, el gobierno de Morrison ha brindado asistencia militar y humanitaria a Kiev. Patton señaló que Morrison o Albanese, si fueran elegidos, permanecerían fieles a la alianza de Australia con Washington y probablemente no cambiarían la política sobre Ucrania.

India sigue siendo el eslabón más débil de la región con respecto a Rusia. Sin embargo, declaraciones recientes de funcionarios señalaron que la administración de Biden entiende que no puede presionar demasiado y poner en peligro el papel fundamental de la India en la rivalidad contra China y una cooperación más amplia en el Indo-Pacífico, dijo Aparna Pande, directora de la Iniciativa sobre el Medio Ambiente del Instituto Hudson. Futuro de la India y el sur de Asia.

Pande dijo a la VOA que India detuvo recientemente las negociaciones para adquirir 10 helicópteros Kamov Ka-31 debido a las incertidumbres en el suministro de armas rusas, lo que puede crear una oportunidad para que los países Quad persuadan a Nueva Delhi para que adopte una postura más firme sobre Ucrania.

Marco económico del Indo-Pacífico

En Tokio, Biden tiene previsto lanzar el Marco Económico del Indo-Pacífico, la pieza central de la política económica de su administración en la región. El IPEF será el primer intento de Washington de crear una estrategia económica multilateral a gran escala centrada en Asia desde la Asociación Transpacífica, el acuerdo de libre comercio regional que la administración Obama lanzó en 2016 y del que el expresidente Trump se retiró en 2017.

Hay escasos detalles sobre el marco, aparte de que incluiría estándares para facilitar el comercio bajo varios “módulos” como el comercio justo y resiliente; resiliencia de la cadena de suministro; infraestructura, energía limpia y descarbonización; y fiscal y anticorrupción.

Una cosa está clara, el IPEF no incluye los componentes de libre comercio que desean los países de la región, como recortes arancelarios y otras herramientas de acceso al mercado que Washington ha utilizado para alentar a los socios a aceptar políticas que pueden no beneficiar sus intereses económicos a corto plazo.

Con los sentimientos proteccionistas de la era de Trump todavía muy altos, la administración y los demócratas en el Congreso parecen poco entusiastas sobre el costo político de abrir el acceso al mercado estadounidense. Los observadores dicen que esta es la razón principal por la que Estados Unidos carece de una estrategia económica y comercial sólida para contrarrestar la creciente influencia de China en la región.

Para atraer a naciones más allá de las que ya están alineadas con los estándares y reglas estadounidenses sobre comercio, EE. UU. está adoptando un enfoque de elegir y elegir para IPEF, brindando a los países la flexibilidad de firmar solo en los módulos que les interesan. Corea del Sur, Japón, Singapur , Tailandia, Vietnam e Indonesia se encuentran entre los que han mostrado interés.

Corea del Norte

Biden no tiene programado visitar la Zona Desmilitarizada de Corea, pero la desnuclearización de la península y la crisis del COVID-19 en Corea del Norte ocuparán un lugar destacado en la agenda.

Pyongyang disparó tres misiles balísticos de corto alcance el jueves pasado, el último de una serie de pruebas de armas este año. Los funcionarios se preparan para otro.

“Nos estamos preparando para todas las contingencias, incluida la posibilidad de que tal provocación ocurra mientras estamos en Corea o en Japón”, dijo Sullivan, y agregó que Estados Unidos ajustará su postura militar para garantizar que proporcione “defensa y disuasión” a aliados

La prueba de misiles de la semana pasada coincidió con la confirmación de Pyongyang de su primer caso de COVID-19. Corea del Norte es uno de los pocos países que no inocula a su población contra el coronavirus: ha rechazado repetidamente las donaciones de vacunas del programa COVAX de las Naciones Unidas.

Los medios estatales de Corea del Norte informaron que el líder Kim Jong Un ordenó bloqueos en todo el país y un refuerzo de la postura de defensa del país. Los cierres podrían ser desastrosos para el país, que sufre sequía y escasez de alimentos. Los observadores dicen, sin embargo, que la crisis de COVID-19 podría brindar una oportunidad para impulsar el compromiso con Pyongyang.

Respuesta pandémica

En su reunión virtual de marzo de 2021, los líderes de Quad se comprometieron a suministrar mil millones de vacunas contra el COVID-19 para fines de 2022 “para fortalecer y ayudar a los países del Indo-Pacífico”.

La iniciativa se encuentra actualmente en el limbo ya que el fabricante, Biological E Ltd. de India, aún no ha recibido la Lista de uso de emergencia (EUL) de la Organización Mundial de la Salud que necesita para distribuir las dosis.

Dado que varios fabricantes de vacunas producen más de mil millones de dosis de vacunas por mes, los observadores dicen que el problema radica en la capacidad de distribución global más que en los objetivos de producción. Se espera que el Quad discuta cómo abordar mejor el problema en el futuro, como parte de su diplomacia de vacunas en la región.

También se espera que se aborden otros temas de interés regional, como la lucha contra el cambio climático, el aumento de los precios de la energía y el aumento de la resiliencia de la cadena de suministro en varios sectores, incluidos los semiconductores.

Se espera que Biden visite un complejo de fabricación de chips de Samsung Electronics en Corea del Sur. El año pasado, Samsung anunció que está construyendo una planta de chips en el estado estadounidense de Texas, una victoria para la administración, ya que busca aumentar la producción nacional de chips para competir con China y mitigar las interrupciones en la cadena de suministro.

Fuente: VOANEWS