Por Marcos Contreras.- Al llegar al Gobierno el 16 de agosto del año 2020, el presidente Luis Abinader emprendió el camino para impulsar su programa de campaña y en los casi dos años que lleva al frente del Poder Ejecutivo, su gestión se divide en varias promesas cumplidas y compromisos pendientes aún.
Algunas de las promesas de campaña del mandatario se han quedado solo en el discurso, mientras a otras han dado indicios de que se gestan a fuego lento, las cuales serían esbozadas por Abinader en el discurso que dará en Santiago con motivo a su segundo aniversario de mandato.
Entre las promesas de campaña que se han cumplido hasta el momento se destaca la designación de personas fuera de la política al frente del Ministerio Público, la eliminación de varias instituciones que hacían dualidad, la renegociación del peaje sombra en Samaná, entre otras.
Mientras que entre las promesas que se han quedado en el olvido se puede destacar la falta de apoyo del Gobierno a que el Congreso Nacional apruebe un Código Penal que no penalice el aborto, la construcción de varias carreteras importantes que todavía no se han entregado, entre otras.
Promesas que se ha hecho realidad
Tan pronto se instaló en la casa de Gobierno el mandatario designó a la magistrada Miriam Germán Brito como Procuradora General de la República con el propósito de establecer un Ministerio Público independiente que combata la corrupción administrativa y mantenga una política de cero tolerancia hacia la impunidad.
Con esa misma dirección fue designada como Procuradora Adjunta a la exfiscal del Distrito Nacional, Yeni Berenice Reynoso, conocida por su persistencia en la persecución de imputados.
Con estas designaciones el mandatario cumplió con el clamor de varios sectores de la sociedad que demandaban la instauración de un sistema en el que imperara la justicia y en el que se judicializaran los actos inadecuados en la administración pública realizados tanto en la pasada administración como en este periodo.
También está la fusión y eliminación de instituciones. Un total de 9 organismos han sido suprimidos por el presidente Luis Abinader en los 23 meses que lleva su gestión, entre estas figuran el Consejo Estatal de la Azúcar (CEA), la Dirección Central de Antinarcóticos de la Policía Nacional (DICAN) y la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE).
Otros organismos disueltos son el Despacho de la Primera Dama y la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE); además, la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE), el Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (FONPER) y el Fondo de Promoción a las Iniciativas Comunitarias (PROCOMUNIDAD).
La eliminación de estas instituciones surge como resultado de las acciones de la Comisión de liquidación de órganos del Estado (CLOE), creada el 1 de septiembre del año 2020 mediante el decreto 422-20.
La extensión de la segunda línea del Metro de Santo Domingo fue uno de los compromisos que asumió el mandatario con el que se procura eliminar la problemática de movilidad que afecta el área comprendida entre el km 9 de la Autopista Duarte en los siguientes 8 kilómetros en la referida autopista
La Oficina para el Reordenamiento del Transporte (OPRET), informó que la obra conlleva una inversión de US$ 506 millones y que su entrega está programada para los últimos meses del 2023.
En el ámbito de movilidad y transporte el Gobierno puso en funcionamiento el sistema integral de transporte, que incluye la Oficina Nacional de Autobuses (OMSA), el Metro de Santo Domingo y el Teleférico, dentro del cual se incluye el corredor de la avenida Charles de Gaulle que será el primero de nueve que será incorporado en los próximos meses, indicó el jefe de Estado.
La iniciativa beneficia a más de tres millones de personas que viajan a diario entre el Distrito Nacional y la provincia de Santo Domingo.
El acuerdo con la empresa concesionaria de la construcción de Autopista Nordeste y Bulevar Turístico del Atlántico, para la eliminación del contrato suscrito entre esa empresa y Estado dominicano, abrió el camino para la eliminación del peaje sombra, lo que representa al Estado un ahorro de aproximadamente US$1,500 millones de dólares.
“El acuerdo que hoy les anunciamos establece que el Estado pagará la suma de US$410 millones de dólares para finalizar el contrato de concesión. Ese monto, es aproximadamente lo que habría de pagar por peaje sombra en los próximos cuatro años y cuatro meses, sin contar lo que generarían los peajes una vez hayan sido transferidos al fideicomiso estatal RD Vial”, dijo el mandatario al anunciar la eliminación del acuerdo.
Luego de doce años esperando su promulgación y ejecución, el presidente Abinader promulgó la Ley de Extinción de Dominio para el Decomiso de Bienes Ilícitos.
El propósito de esta pieza es la recuperación de los bienes que provengan directa o indirectamente de hechos ilícitos realizados en el país o fuera del territorio nacional.
Recientemente el Gobierno anunció que el país había superado la meta de afiliar 2 millones de dominicanos al Seguro Nacional de Salud (SENASA) sumando 300 mil nuevos usuarios a su red, con esto se confirma otro cumplimiento del mandatario a la larga lista de promesas de campaña.
La jornada de reuniones del presidente Abinader con el liderazgo nacional fue otra de las iniciativas ejecutadas por el mandatario en cumplimiento con los compromisos que asumió. Estos encuentros se realizaron con el interés de analizar la situación de crisis política y social de la vecina República de Haití.
Participaron en estas reuniones dirigentes políticos de todos los partidos de oposición, miembros del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), los presidentes de ambas Cámaras Legislativas y funcionarios del Gobierno.
Aunque con quejas de los residentes cercanos a la presa de Monte Grande, el Gobierno anunció que la obra será próximamente inaugurada tras el avance de un 98% de su construcción.
Los habitantes se oponen a inauguración del proyecto manifestando que antes de ser puesta en funcionamiento el Gobierno debe cumplir el compromiso de agotar el “asentamiento económico”, lo que involucra las tierras con las que las autoridades deben compensarles para trabajar y obtener el sustento de sus familias.
En pasado mes de julio el Gobierno anunció el avance de los trabajos en la avenida Hípica en Santo Domingo Este. La obra que fue anunciada por el presidente Abinader durante su rendición de cuentas el pasado 27 de febrero ante la Asamblea Nacional, se extiende desde la Base Aérea de San Isidro hasta la carretera Mella.
Por medio al decreto 22-21, el presidente designó una comisión de abogados que tendrá a su cargo la representación del estado con el propósito de recuperar los recursos públicos distraídos mediante actos de corrupción
“Se declara de interés nacional la recuperación del patrimonio público que se haya defraudado y se precisa que la recuperación de estos bienes, valores o derechos se invertirán en proyectos que mejoren la calidad de vida del pueblo dominicano, que es su verdadero propietario”.
Tal y como prometió el mandatario, el 22 de febrero del presente año dejó iniciados los trabajos para la construcción de la verja perimetral y tecnológica en la frontera con Haití con el propósito de reducir el flujo de inmigrantes indocumentados provenientes de esa nación, así como el contrabando de armas de fuego
Otra promesa cumplida es la implementación de acciones para el saneamiento del Rio Yaque del Norte.
En el sector eléctrico se destaca la contratación para la instalación de proyectos de generación de electricidad a partir de energía solar por una cantidad de 530 megawats Esto, indican algunos estudios, implica más del doble de los proyectos solares construidos durante toda una década.
Promesas incumplidas
Luego de 21 años el país sigue a la espera de la aprobación del Código Penal, este aún baila a un desesperante ritmo entre la Cámara de Diputados y el Senado de la República, con enmiendas que se actualizaron en el 2010 con la aprobación de la más amplia reforma hecha a la Constitución.
En materia del Transporte ha quedado en palabras la construcción de un monorriel que iniciaría desde el kilómetro nueve de la autopista Duarte enlazándose con la 27 de Febrero hasta el Aeropuerto Internacional Las Américas, esta obra se programó para el inicio de este año pero no se vuelto a mencionar.
No se ha dice nada entorno a la construcción de la circunvalación de Cabarete, la cual se anunció en el año 2020 como parte de las acciones que ejecutaría el Gobierno para logra la recuperación del Turismo.
La carretera San José de Ocoa-Rancho Arriba es otro compromiso que quedó sólo en palabras por parte primer mandatario. En su discurso del 27 de febrero del pasado año Abinader prometió el inicio de los trabajos de reconstrucción de esta obra y cuatro meses después estuvo en esa comunidad donde estableció que el 17 de agosto de ese año la fecha en que oficialmente iniciarían los arreglos.
Hoy, a casi un año de esa visita, los residentes de la zona siguen a la espera de la construcción de la esperada autopista.
Compromisos sobre la mesa
Entre las promesas de las que habla a modo de proyecto o gestación figura la “Propuesta de proyecto de salud frontera haitiana”. En marzo del 2021, el presidente se reunió con embajadores acreditados en el país con quienes discutió el plan de construir una serie de hospitales en el vecino país empezando con uno en la zona de Juana Méndez con la colaboración de la comunidad internacional.
Otra obra pendiente es la rehabilitación y ampliación del puerto de Manzanillo y sus vías de acceso, iniciativa cuyos detalles presentó el mandatario durante su primer mes de Gobierno al visitar la zona.
Tras su construcción el puerto está destinado a ser el centro de exportación marítima de mayor importancia del país, puntual para la economía de la región Norte.
También está la entrega del hospital Nelson Astacio en el municipio Santo Domingo Norte ha sido mencionado en múltiples ocasiones, incluyendo en la rendición de cuentas del 2021.
Recientemente las autoridades informaron que la esperada obra se entregaría a finales este año.