El presidente Luis Abinader ponderó este viernes los alcances derivados del proceso de diálogo para las reformas entre los representantes de diversas instituciones económicas, políticas y sociales del país proyectado en un escenario donde la mayoría de las mesas alcanzaron importantes niveles de concertación en temas fundamentales para la nación, lo que entiende, refleja la madurez alcanzada para proseguir institucionalizando las esferas de decisiones en nuestra sociedad.
En ese contexto, Abinader al hablar en la “Presentación de Resultados del Proceso de Diálogo por las Reformas”, donde se expusieron los logros obtenidos en las Mesas Temáticas que formalmente se abrieron el 19 de octubre de 2021 y en los Espacios Institucionales, expresó que cada vez que se ha edificado el consenso los actores participantes han procedido a ponerse de acuerdo para su concretización y su inmediata ejecución en medio de un ambiente armonizado.
“La mayoría de las mesas alcanzaron importantes niveles de concertación en temas fundamentales para el país. Por eso cada vez que llegamos a un consenso que podíamos implementar, hemos iniciado su concreción y puesta en ejecución. Para evidenciarlo, les comento los logros que ya hemos tenido como producto de nuestro diálogo, muchos de los cuales, a partir de los consensos se han venido desarrollando”, puntualizó.
El jefe de Estado citó entre los logros obtenidos por las distintas mesas de diálogo en el Consejo Económico y Social (CES), que coordina el académico Rafael Toribio, en la mesa de transparencia e institucionalidad, en la cual se presentaron catorce propuestas normativas, divididas en varios grupos.
De estas, añadió, “hemos impulsado ya ante el Congreso Nacional, la necesaria modificación y actualización de nuestra disposición en materia de compras y contrataciones públicas, proyecto este que está siendo objeto de vistas públicas en el Senado, en un proceso de construcción democrática de nuestro Sistema Jurídico y que esperamos que concluya pronto, con la aprobación de una ley robusta, ágil y eficiente para el fortalecimiento de la transparencia pública”.
Asimismo, expuso que fue remitido al Congreso Nacional el proyecto de Ley que regulará la jurisdicción contenciosa administrativa, y recordó, que éste, no solo fue presentado al Consejo Económico y Social y a los partidos políticos en el marco del diálogo, sino que fue también discutido con las autoridades del Poder Judicial, potenciando así la coordinación entre los Poderes del Estado.
Sobre la reforma constitucional
El jefe de Estado manifestó que, en relación con el segundo grupo de propuestas normativas, en este se destaca, dijo, la propuesta de reforma constitucional, respecto a la cuál, el diálogo continúa, “por lo que no será introducida por nosotros al Congreso, sin la culminación de la Plenaria del Diálogo, conforme a la metodología del CES”, precisó.
Agregó que la mesa para la reforma y modernización de la administración pública alcanzó un consenso de un 80% en las propuestas presentadas y ya han sido formuladas la mayoría de las propuestas normativas entre ellas, la Ley Orgánica de Ministerios y la Ley de Función Pública, pero, además, se están implementando las reformas en los sectores priorizados como seguridad ciudadana, protección social y salud, entre otras.
El mandatario, quien estuvo acompañado de la vicepresidenta, Raquel Peña, comunicó que, en ese mismo orden, en el sector salud, el nivel de consenso “fue extraordinario”, alcanzando un 100% del acuerdo que se construyó sobre el conocimiento y la experiencia de todos los actores, y en base a los cuales está siendo diseñado, en su fase de formulación, el Plan Nacional Estratégico (PLANDES) al 2030.
Para fortalecer la rectoría del Ministerio de Salud, destacó, se han emitido los Decretos del Gabinete de Salud, para ser presidido por el ministro, y el decreto que pasa a RESIDE a ser un Consejo. En consonancia, dijo, con el acuerdo sobre las Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS), han sido priorizadas las provincias de San Juan y Azua, donde se está creando un laboratorio regional, que busca descentralizar la gestión.
El presidente Abinader indicó que como parte de los acuerdos de la mesa de Transformación Digital, que también alcanzó un nivel de consenso de 100%, ya ha sido elaborado el proyecto de Ley de Innovación y Desarrollo Digital que busca la gobernanza e institucionalidad de la Transformación Digital en el país y como parte del programa Burocracia Cero, se han puesto a disposición de la ciudadanía más de 330 trámites digitalizados. “Y trabajamos para alcanzar el mayor nivel de digitalización de servicios posibles en este período de gobierno”, apostilló.
“El diálogo es un proceso que queremos perdure”
En cuanto a la mesa de Transporte, el gobernante planteó que continúa el avance en el sistema integrado de transporte público, que ya ha entregado diez mil trescientas trece (10,313) tarjetas para el pago electrónico en el gran Santo Domingo a octubre de este año, en tanto, que el Plan de Movilidad Urbana Sostenible está ejecutándose a buen ritmo, con 10 proyectos en ejecución simultáneamente.
Al valor la importancia y trascendencia del diálogo como mecanismo de entendimiento en las sociedades democráticas, el presidente Abinader expuso que “el diálogo es un proceso que queremos que perdure, donde existen diferencias debemos continuar las conversaciones, como es el caso de la mesa de seguridad social, la de medioambiente, el pacto educativo y el sector eléctrico”.
En ese sentido, añadió, que uno de los avances más importantes de este Diálogo es el compromiso que los sectores sociales, económicos, laborales y los partidos políticos, asumieron en la mayoría de las mesas, de continuar aportando en otros espacios de concertación, sobre algunos temas cuyo abordaje requiere mayor profundización, o para dar seguimiento al cumplimiento de las reformas, “lo cual demuestra un alto nivel de compromiso y conciencia social, que en el día de hoy quiero reconocer”.
Agradeció al presidente su confianza en el CES
De su lado, el presidente del Consejo Económico y Social (CES), Rafael Toribio, en su rol de coordinador general del proceso de concertación de la Convocatoria Presidencial del Diálogo por las Reformas para el Fortalecimiento Institucional y Gestión Eficiente del Estado, resaltó el desafío que implicó el desarrollo simultáneo del proceso de concertación.
Toribio informó que se obtuvieron importantes consensos sobre temas fundamentales para el fortalecimiento institucional y el desarrollo del país, como así también, disensos que han de ser considerados como temas relevantes y deben seguir siendo trabajados.
“En primer lugar, nuestro agradecimiento al presidente de la República por haber confiado en el CES para coordinar este compromiso asumido por el fortalecimiento de la institucionalidad democrática. A los partidos políticos por asumir la responsabilidad histórica de colaborar en los esfuerzos para mejorar la gobernabilidad democrática en el logro de una eficiencia en la gestión del Estado, anteponiendo los intereses de la nación a los particulares”, expresó Toribio.
Seguimiento constante del presidente Abinader
Igualmente, la directora ejecutiva del CES, Iraima Capriles, sostuvo que el seguimiento del presidente Abinader ha sido constante, de tal manera que, recibió por primera vez el pleno del Consejo Económico y Social en dos ocasiones, para tratar temas que tenían que ver con el fortalecimiento institucional y para dar apoyo a la dinamización de la asamblea del Pacto Nacional para la Reforma Educativa.
Capriles presentó los resultados del proceso de Diálogo por las Reformas reseñando las principales actividades realizadas en los tres Espacios Institucionales: Reforma de la Mejora de la Calidad Educativa, Mejora del Tema Eléctrico y Reforma del Tema Laboral.
De igual modo, se refirió, a los principales consensos cosechados en cada una de las Mesas Temáticas señalando que finalizaron siete mesas: Transformación Digital, Transparencia e Institucionalidad, Reforma y Modernización de la Administración Pública, Salud, Electoral, Transporte y Seguridad Ciudadana y Reforma Policial.
Además, expuso, que tres mesas están próximas a concluir: Agua, Seguridad Social y Medio Ambiente y que por motivos atendibles se pospusieron dos mesas: Hidrocarburos y Política Exterior y Migración.
La Presentación de Resultados del Proceso de Diálogo por las Reformas fue realizada en el Centro de Convenciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, en esta capital.
Asistieron al acto, los ministros, de la Presidencia, Joel Santos; Administrativo de la Presidencia, José Ignacio Paliza; de Trabajo, Luis Miguel De Camps; los Viceministros, de Monitoreo y Coordinación Gubernamental, José Ramón Holguín y de Administración de Relación de Gobierno y Sociedad, Andrés Lugo.
También, la directora de Ética e Integridad Gubernamental, Milagros Ortíz Bosch; el Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta; el presidente de la Junta Central Electoral, Ramón Jaquez; el rector de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, Editrudis Beltrán; el Subconsultor Jurídico del Poder Ejecutivo, Pedro Montilla; el presidente de la Liga Municipal Dominicana, Víctor D’Aza; el presidente del INDOTEL, Nelson Arroyo, y los directores, de la Opret, Rafael Antonio Santos Pérez y del INFOTEP, Rafael Santos Badia.
De igual forma, de las Confederaciones, la Nacional de Unidad Sindical, Rafael Abreu; la Autónoma Sindical Clasista, Gabriel Del Río; la Nacional de Trabajadores Dominicanos, Jacobo Ramos; la Dominicana de la Pequeña y Mediana Empresa, Luis Miura; el presidente de la Asociación de Industrias la República Dominicana, Celso Marranzini y el presidente del Conep, Pedro Brache.
